留学生落户政策（上海）

在中国经济实力和综合国力越来越强的今天，也吸引了很多的外国人在中国工作、生活、学习等等，目前国内的各大高校中有很多的留学生。留学生在国内生活一段时间之后，已经习惯了国内的生活步骤和节奏，就会打算留在中国，那么解决户籍问题非常的重要，大城市也有针对留学生的落户政策，下面小编为你介绍上海当地的政策。留学生落户政策第一条目的和依据为贯彻落实人才强市战略，加大海外人才引进力度，规范留学回国人员申办上海常住户口工作，根据《公安部、人力资源和社会保障部〈关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知〉》(公通字〔2010〕19号)和市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求以及相关规定，制定本实施细则。第二条申请单位应具备的基本条件申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业(非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币)。第三条留学回国人员应具备的基本条件(一)来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一：1.在国(境)外获得博士研究生学历学位。2.在国内“211”高校(见附件1)获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行)，并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。3.在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。4.在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。5.其他不符合第2、3项条件，在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)，同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。(二)来沪创业的留学回国人员应符合下列条件：在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员要求同上)或符合第4项条件，来本市创办企业的留学回国人员(注册资金不少于50万元人民币(实缴)，本人担任企业法定代表人且为第一大股东(不含股份转让、后期资金注入)，个人股份一般不低于30%)，同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学2015年发布的学校名单确认后予以公布(见附件2，留学回国人员国(境)外毕业院校参考名单)。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)网站予以公布。同时，留学人员在国(境)外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。留学人员回国后应直接来上海工作，累计待业时间不超过2年;与申请单位签订的劳动(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申请之日起有效期在6个月(含)以上(如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报);留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围。第四条申请的提出留学回国人员申办上海常住户口，须由单位提出申请。单位引进的留学回国人员应为单位紧缺急需并发挥重要作用、拟长期使用的人才。外国企业在沪代表处和各国驻沪领事馆通过具有资质的外事服务单位进行申报。第五条单位需提交的材料除特殊说明外，所有申请材料均核对原件，留复印件。(一)申请单位介绍信、经办人员有效身份证件。(二)申请单位报告。(三)法人营业执照(或法人登记证书)和组织机构代码证或统一社会信用代码(依许可经营的，另须提供相关主管部门批准的许可证书;外商投资企业、台港澳侨投资企业另须提供批准证书)。申请单位为非法人分支机构的，提供分支机构的营业执照和组织机构代码证，同时提供上级法人的上述相关证件(须加盖上级法人公章)和上级法人的授权书。上述营业执照、组织机构代码证或统一社会信用代码等证件剩余有效期应在6个月以上。(四)《留学回国人员申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照)。(五)申请单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同。来本市创办企业的留学回国人员，应与其创办的企业签订劳动合同，并提交以下材料：(一)企业验资证明。(二)企业最近连续6个月缴纳增值税(营业税)或企业所得税税单(零税单无效)。(三)企业最近连续6个月为员工缴纳社会保险凭证。第六条留学回国人员需提交的材料(一)教育部出具的《国外学历学位认证书》。(二)国(境)外毕业证书、成绩单;属于进修人员的提供国(境)外进修证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。(三)出国(境)留学前国内获得的相应的最高学历学位证书;出国(境)前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职证明;在国(境)外有工作经历的，提供工作单位劳动合同、税单或机构负责人签字的工作证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)。(四)护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证;出国前为农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请;留学期间户籍已注销的须附90天内有效的户籍注销证明。(五)在沪落户地址证明。落户地址为个人购买的产权房的，提供房产证;落户地址为配偶或直系亲属家庭地址的，提供配偶或直系亲属的房产证、居民户口簿和产权人共同签署的同意落户的书面证明;落户地址为集体户口的，提供相应的集体户口簿复印件或户籍证明以及单位同意落户的书面证明。(六)婚姻状况证明。已婚的，提供结婚证书;离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书。持国外结(离)婚证明的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件。(七)子女出生证明(在国外出生的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件)及合法生育的证明。(八)在沪档案接收单位出具的同意接收证明;如档案已在沪，提供档案保管单位出具的保管证明。(九)在本市正常缴纳社会保险和个人所得税的证明(社保缴费基数和期限由社保系统提供;未正常缴纳社会保险而补缴的、缴费单位与签订劳动合同单位不一致的、社保缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可;党政机关、事业单位新录用人员暂无法提供上述证明的，须提供正式录用或编制内聘用相关证明);回国后未就业时间超过半年的须附劳动用工手册或档案保管单位出具的未就业证明。(十)其它必要的证明材料。第七条办理流程(一)申请单位先在网上进行注册，并填写相关信息，然后备齐相关书面材料到受理部门(上海市人才服务中心)进行现场申报。(二)受理部门对申请单位提交的申请材料进行初审。对材料齐全且符合法定形式要求的，在5个工作日内受理，并出具书面受理通知书;对材料不齐全或不符合法定形式要求的，在5个工作日内出具书面补正通知书，一次性告知需要补正的全部材料，并约定补正的期限。逾期仍不能补正的，视为放弃本次申请。(三)受理部门对予以受理的材料进行整理、复核，在10个工作日内将全部申请材料报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)审核。(四)上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)按照规定，对初审材料在10个工作日内完成审核工作。(五)审核通过后，上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)将审核通过的意见反馈受理部门，并将审核通过的落户名单汇总至上海市公安局人口管理办公室(10个工作日一次)，市公安局人口管理办公室将名单转发至各区县公安部门。审核未通过的出具书面《不予审批决定书》。(六)受理部门根据审核意见在5个工作日内完成批复、落户确认单、调动人员情况登记表等批件制作。(七)申请单位凭相关证明领取批件后办理户口迁移、申报、人事档案调动等手续。第八条轮候办理留学回国人员申办本市常住户口根据本市有关规定实行年度总量调控，按照审核通过的先后顺序，自动进行排队轮候。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一年度办理。新的额度获得前暂停名单发送、批件制作。第九条家属随迁条件符合落户条件的留学回国人员，其配偶(须回国前结婚，年龄距法定退休年龄5年以上)和16周岁以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。回国后结婚的配偶按照本市投靠类政策办理。申请人配偶需随迁的，应在申请人提出申请时一并提出;配偶暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。申请人子女需随迁的，如子女在国内出生，须在父(母)原户籍地办理出生登记后一并提出;申请人在上海落户后再提出补办随迁的，按照本市投靠类政策办理。如子女在国外出生，应在申请人提出申请时一并提出;暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。第十条家属随迁需提交的材料(一)《留学回国人员配偶申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照，子女免表)。(二)配偶和子女户口簿、身份证、在沪落户地址证明、配偶国内最高学历学位证书(配偶为留学回国人员的，提供《国外学历学位认证书》、护照、签证及所有出入境记录)、子女出生证明(子女在国外出生的，提供国外出生证明和具有资质的翻译机构的翻译件、中国护照(或旅行证)及签证、出入境记录);16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的，提供学籍证明。(三)配偶在本市有工作单位的，提供劳动(聘用)合同、单位营业执照和组织机构代码证(须加盖单位公章);原来在外省市有工作单位的，提供原单位同意调出或已离职证明。(四)放弃随迁的，提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书。(五)其它必要的证明材料。第十一条法律责任申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定，为其所提供的材料真实性负责，严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚作假或者伪造行为的，根据其情节轻重，暂停或取消其申请资格，并记入本市社会征信系统。对通过虚假材料骗取本市常住户口的，注销其本市常住户口;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十二条其它本实施细则自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本实施细则中未尽事宜，由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)会同相关部门负责解释。上海留学生落户政策如上，目前当地对于留学生落户的政策要求就是这些，未来几年也还是一样，到了2020年之后可能该政策才会更改，所以留学生想要落户到上海的时候，现阶段是可以去参考这些政策。除了上海外，北京、深圳等国内的一线城市也有针对留学生所做了落户的政策，但由于各个城市要求不同，落户政策也会不一样。

使用权房动迁问题之上海市最新动迁政策

导语：使用权房是计划经济和住房分配体制下的产物，也就是我们平时所称的公房。随着社会的发展，原建筑物拆除或翻建而迁移到别处的情况时有发生，相应的也产生了因使用权房动迁而产生的法律问题。动迁政策是关于房屋拆迁各项内容的有关规定，不同地区对于动迁政策的规定不尽相同。那么，今天小编给大家整理了上海市的最新动迁政策法规。1.政府在哪些情形下可以决定进行动拆迁？答：目前，按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，市、级人民政府在为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，可以作出房屋征收决定。其主要情形有：为了国防和外交的需要、政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设、与资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用设施等相关的公共事业建设、安居房建设、保障性住房建设，以及旧区改造，以及其它法律、法规规定的为公共利益需要而进行的建设项目。因此，关于房屋征收要遵守以下三个原则：一是政府主导，即建设项目的组织与实施，以及房屋征收的实施都是由政府组织;二是房屋征收公共利益优先;三是禁止为经济利益集团、个人利益进行拆迁。2什么是“二轮征询”？答：第一次征询主要征求居民改造意愿，如果居民同意改造的比例达到规定要求的，列入改造计划。第二次征询主要征求居民对改造方案的意见，与居民签订附生效条件的《房屋拆迁补偿安置协议》，在一定期限内，居民签约户数超过规定比例的，协议正式生效并履行，并启动改造工作。3.如何理解“数砖头+托底保障”？答：“数砖头+套型保底”，是上海旧区改造一种新机制，如果“数砖头”也不能解决居民的住房困难，就要进行“套型保底”，也就是说起码要给居民确定一个居住面积底线。这在以前的动迁政策里是没有的。所谓“套型保底”，指针对旧改地块的房屋普遍不独立成套的现状，按照满足基本使用功能的原则，以被拆除房屋为基本单位，套型面积补贴标准一般不超过建筑面积15平方米(具体由动迁新政试点区人民政府确定)。其最大的功能就是满足被拆除房屋基本使用功能，改善被拆迁居民的居住现状和生活水平。4.结果公开如何理解?答：结果公开应当包括：(1)各种依据公开，包括拆除房屋的权证、建筑面积、评估价格、居住困难认定等。(2)操作过程公开，包括被拆除房屋的权属、人口调查，建筑面积、居住困难的认定，拆迁评估、签约、裁决等各环节。(3)签约内容公开，包括货币补偿总额、安置房源(套数、地址、面积、价格)及其他补偿费用。使用权房的产权属于国家或集体，但这项使用权是从所有权分离出来的一项独立的财产权，允许使用权人在一定范围内通过一定方式转让或交换房屋使用权，所获收益扣除应缴税费后归使用权人所有。以上是小编从各方面为您解读有关上海使用权房动迁政策的不同规定。希望对您进一步了解上海的动迁政策有帮助，在遇到拆迁时可以及时维护自身合法权益。