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熊芳蕙

保障性住房建设用地政策是什么

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米祺瑞 有用 2

(一)强化计划管理,保障用地落实为保证保障性住房用地的有效落实,对保障性住房用地实行计划管理,超前安排。1.科学编制保障性住房用地供应计划。市、县国土资源管理部门必须依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和保障性住房建设规划(计划)、棚户区改造规划,科学编制市、县保障性住房用地供应计划,对纳入当年保障性住房用地供应计划的要采取措施落实具体地块。2.土地供应计划中优先安排保障性住房用地。保障性住房用地计划确定后,要在市县年度土地供应计划中优先安排,切实保障廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设用地总量不低于住宅用地总规模的70%。3.实行计划公开,接受社会监督。保障性住房用地供应计划报经市、县人民政府批准后,要通过中国土地市场网和相关主要媒体将供地计划向社会公布,以接受社会对计划落实和执行情况的监督。同时,市县要将保障性住房用地供应计划报省级国土资源管理部门备案。
(二)改进和加强审批管理,保障及时供地1.?改革城市建设用地审批方式,提高审批效率。按照《土地管理法》的规定,城市建设占用农用地实行的是分批次报批。为适应城市建设的需要,保障各项建设及时用地,国土资源部报经国务院批准,将城市建设用地由原来的分多次审批改为每年年初一次性审批,大大缩短了城市新增建设用地的审批时间。由于保障性住房建设使用新增建设用地的比例相对较高,因此,通过改革,有效保障了保障性住房用地的落实。2.?严格审查把关,确保保障性住房用地落实。国土资源部和省级国土资源管理部门在城市建设用地审查报批中,必须把保障性住房用地的落实作为审查重点。凡依法报国务院和省级人民政府批准的城市建设用地,必须将住宅用地特别是保障性住房用地单独列出。对廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地总量达不到申报住宅用地总量70%的,不予审查通过。保障性住房建设涉及使用新增建设用地的,国土资源管理部门要提前介入、早做安排,及时办理农用地转用和土地征收手续。
(三)严格供地政策,规范供应管理1.?严格落实保障性住房土地供应政策。保障性住房建设用地,必须以划拨方式供应。但对其中配套建设的商业、服务业等经营性设施用地,应当以招标、拍卖、挂牌出让等有偿方式供地。对于普通商品住房项目中配建保障性住房的,要在土地出让文件中明确约定配建保障性住房的总面积、套数、套型面积标准以及政府收回、回购的条件和交房时间等,以确保配建的落实。对在城镇规划区外单独选址建设的保障性住房用地,不得征收新增建设用地有偿使用费。2.?规范保障性住房用地合同管理。保障性住房项目供地时,要及时颁发《国有土地划拨决定书》,并在划拨决定书中明确约定总面积、套数、套型面积标准等内容。对普通商品住房项目中配套建设廉租住房、经济适用住房的,必须将保障性住房的总面积、套数、套型面积标准以及政府收回、回购的条件和交房时间等写入《国有土地使用权出让合同》。3.有效控制项目用地规模。具体供地时,要合理控制单宗土地规模,以缩短开发建设周期,原则上每宗地的开发建设时间不应超过三年,确保土地供出后能够在较短时间内尽快形成住房供应。成片土地开发项目,应实行统一规划、统一基础设施配套、按“净地”分块供应,以增加土地供应的宗数,防止开发企业“圈占”土地。4.加强林区、垦区、矿区棚户区改造用地管理。城市规划区范围外的林区、垦区、矿区棚户区改造等保障性安居工程,原则上实行原地改建,不扩大占地规模,人均建设用地标准不得突破当地规定。异地改建的,必须符合土地利用总体规划,涉及占用耕地的,应依法履行补充耕地义务。
(四)加强监督管理,保障政策实施1.加强计划实施管理。省级要建立保障性住房土地供应计划执行情况的定期检查、统计制度,实时跟踪管理,对计划落实不力、执行情况较差的市、县,要及时查找原因,督促落实。2.加强供后土地开发利用监管。要求市、县必须建立对已供土地开发利用情况的动态巡查、跟踪管理制度。对没有按合同约定开工建设和竣工的,要依法依规提出处理意见,督促企业限期开工、限期完成开发,对未按处理意见进行整改的企业,在一定时期内禁止其参与土地竞标活动购置新的土地。目前,国土资源系统已建立土地市场动态监测与监管系统,通过该系统,能够实现对已供各宗土地开、竣工情况的动态监管。3.严禁改变土地用途。禁止借保障性住房用地之名,以划拨方式取得土地后改变用途用于商品住房等商业性开发,一经发现,要严肃查处。因城市规划调整需要改变用途的,应由政府收回土地,另选地块供应。相关部门要加强保障性住房建设和销售的管理,严防企业在销售环节将保障性住房转变为商品住房。

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方嘉颖 有用 1

保障性住房建设用地青岛市近年来大力发展各类保障性住房,着力解决中低收入家庭住房困难问题。在积极发展面向低收入家庭的经济适用住房、廉租房的同时,2005年6月,率先通过挂牌方式推出两宗普通商品住房用地,面积179亩,实施了针对中等收入家庭的普通(限价)商品住房建设,有效缓解了青岛市房价持续高涨的态势,成为普通(限价)商品住房建设的典范城市。保障供地制度先行为保证普通(限价)商品住房建设,2004年青岛市政府颁发了《青岛市普通(限价)商品住房管理办法》,将普通(限价)商品住房定位为保障性住房体系中的重要一环,通过控制土地出让价格,减少行政事业性收费,降低建筑成本,限定销售价格和套型面积,面向中等收入家庭供应住房,降低了百姓对房价上涨的预期。落实普通(限价)商品住房的用地供应,离不开土地储备部门的支持。青岛市政府明确要求土地储备参与宏观调控,规定“对于纳入储备后拟招拍挂出让的住宅用地,除政府指定项目和农村经济发展用地外,其余部分要全部用于建设中低价位普通(限价)商品住房,以招拍挂方式公开出让。每年度从土地储备中至少拿出1000亩土地,用于建设中低价位普通(限价)商品住房”。科学限价有效实施经研究,青岛市国土资源房管局对于普通(限价)商品住房用地的供应,采取附加条件后公开招拍挂的方式。在土地出让前,国土资源部门会同物价部门,按照不高于同区域内市场房价80%的原则,先行确定项目房屋销售限价,作为土地招拍挂出让的约束条件,编入招拍挂出让文件。然后通过公平竞争,按照楼面地价“价高者得”的原则确定竞得人。此举既有效控制了住房价格,又体现了公开、公平、公正的土地供应方式。青岛市作为这项制度的创始城市之一,受到国家有关部委的高度肯定。提高供地效率开辟绿色通道为加快供地进度,青岛市国土资源房管局会同有关部门,为各类保障性住房用地供应开辟了绿色通道。在各部门的密切配合下,青岛土地储备部门圆满完成了各年度保障性住房供地计划。据统计,2007年度青岛市保障性住房供地约2190亩,规划建筑面积约450多万平方米。根据国家发改委、统计局联合发布的数据,近两年,青岛市房价涨幅从前几年的全国前三名降至第36位,低于全国平均水平。有关部门调查指出,近一时期,青岛市房地产市场中的投资性和投机性需求得到有效抑制。究其原因,青岛市普通(限价)商品住房等各类保障性住房用地的大量推出,是关键因素。

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专题 保障性住房政策解析

保障性住房政策解析

随着人口的急速增长,住房问题成了我国最严重的问题。房价不断的上涨,而人口也在不断的上涨,就业难问题在我国日益凸显。住房难是我国首要问题,那么面对着这些问题,我国出台了一个政策,是为了解决住房难的问题的。这个政策是保障性住房政策,不知道大家对这个政策的了解有多少?接下来,小编来为你解析一下什么是保障住房政策。分析如下:1.保障性住房政策的总体要求是需要适应城市工业化发展的,这种发展包括了城市化和工业化。主要还是要将科学发展观彻底的落实。住房保障目前来说是我国公共服务重中之重。是为了建立和谐社会的一个法律体系。他规定了住房的政策体系,制定了住房的标准和方式。对住房进行了合理的投资和管理。是一个为了保证人民都有房住的一个政策体系,这个体系预计在未来覆盖整个国家。解决住房难的问题。2.我国的国情决定了我国是一个共和国,我国有四大基本原则。这些原则都需要根据我国的国情出发。满足人民基础物质生活是国家政府的工作重点。所以我国出台的政策都是为了维护人民的利益的。我国是一个宏观调控和市场经济相结合的国家。保障性住房政策是一个公开公正的政策。3.这个政策主要推进的是一个公共租赁,人人可以安居。是一个重大的工程建设。4.我国是有很多的低收入群体的,这些群体的居所不定,所以这个政策就是为了偏向这些弱势群体而存在的。为了降低他们的租金,降低他们购买房子的钱。让他们也能有地方剧。在这个保障性住房政策里面,是包括了经济适用房管理方法的,这个方法是为了保证低收入群体可以买得到经济适用房,解决住房难的问题。5.保障性住房政策是为了彻底解决我国贫富差距和住房难的问题,主要是为了推动社会主义国家发展,推动城市化发展。保障性住房政策是什么?大家看完小编的解析之后,了解了吗?保障性住房政策包含了很多方面,保护了我们的住房权益。解决了一些低收入的家庭的住房问题。这个而政策和我国另一个经济适用房管理方法的政策是不相上下的,也是为了保护社会低收入人群而存在的住房法律。现在,大家了解了这个政策之后,有没有觉得我们国家很不错呢?

保障性住房建设方式以及保障性住房分类

保障性住房建设方式以及保障性住房分类

保障性住房是我们社会福利体系中非常重要的一个部分。因为对于大多数中国人来说,有了房才算是自己的人生有了根基。因此很多人努力一辈子都只是为了一套房。但也有很多人既使是努力了一大辈子,他们还是没有能力去购买房子的,这时候政府的保障性住房就能够让他们实现获得拥有自己一套房子的梦想。正因如此,保障性住房的建设方式会影响到很多人的福利是否能够获得被保证,那么接下来小编就来给大家介绍一下,保障性住房的建设方式吧。什么是保障性住房保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。中国大力加强保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。保障性住房建设方式保障性住房可以采用集中建设和配建相结合的方式建设。政府投资集中建设保障性住房,实行项目代建制,由市住建部门负责实施。项目竣工后,移交市房产管理部门管理。新建商品住房项目和城中村改造、城市棚户区改造、旧城改造等住房建设项目,由项目开发企业按照项目宗地规划容积率上限计算的商品房总建筑面积的5%配套建设保障性住房。配建的各类保障性住房的具体分配比例,根据年度省下达的目标任务确定。保障性住房主要分类经济适用房经济适用住房是政府以划拨方式提供土地,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力,购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅,具有经济性和适用性的双重特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中,能够适应中低收入家庭的承受能力;适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果,而非建筑标准。廉租房廉租房是政府或机构拥有,用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权,是非产权的保障性住房。廉租房只租不售,出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下,廉租房便成为了社会关注的焦点,能成为了低收入家庭住房的“救命草”。公共租赁房指通过政府或政府委托的机构,按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房,同时,政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。经济适用房以租代售,可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。定向安置房安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户,也包括征地拆迁房屋的农户。两限商品房即“限套型、限房价“的商品住房。为降低房价,解决城市居民自住需求,保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应,经城市人民政府批准,在限制套型比例、限定销售价格的基础上,以竞地价、竞房价的方式,招标确定住宅项目开发建设单位,由中标单位按照约定标准建设,按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。两限房并不是严格意义上的“保障性住房”。安居商品房指实施国家“安居(或康居)工程”而建设的住房(属于经济适用房的一类)。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭,特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。总结:小编在上文中为大家介绍了保障性住房是什么以及有关保障性住房的分类,其中最重要的就是给大家介绍了保障性住房的建设方式。保障性住房的建设方式就是通过集中建设,来达到房子能够以最快的速度实现质和量的保证。所以说保障性住房并不是由政府直接去进行管理的,而是政府经由其他第三方来进行建设管理的。虽然是这样,但是保障性住房对大家的权利还是会有所保障的。

保障房是什么  保障房申请条件

保障房是什么 保障房申请条件

在我们生活中经常会听到有朋友提到保障房。保障房其实就是政府对收入处于中低的家庭提供限定价格或者限定租金的房子。一般都是由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等组成的。保障房和市场上的商品房不是一个概念的。目前国家也在全力推行和加保障性住房建设,主要的目的就是改变中低收入家庭的居住调节。那么接下来小编就给大家说说有关于保障房的知识。保障房是什么保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。保障房申请条件1.每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房,或者选择申请货币补贴。已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。2.住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件:(一)家庭申请的,家庭成员中至少一人具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍;(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准;(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额;(四)家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房;(五)家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障;(六)市政府规定的其他条件。申请廉租住房的,除具备上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)条件之外,还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。本条例所称自有住房,包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。本条例所称家庭成员,是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。3.住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件:(一)家庭申请的,其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的,在就学、服兵役期间视为具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍;(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准;(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额;(四)家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房;(五)家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房;(六)家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房,但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外;(七)市政府规定的其他条件。单身居民申请购买保障性住房的,其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。4.未租赁保障性住房且符合本条例第1条规定条件的住房困难家庭或者单身居民,可以申请货币补贴。自有住房面积低于本市规定的住房保障面积标准,且符合本条例第2条第一款除第(四)项规定以外条件的家庭或者单身居民,可以申请货币补贴。货币补贴按月发放,补贴金额按照户籍人口数计算。5.租赁保障性住房的住房困难家庭或者单身居民,因经济原因缴纳租金确有困难的,可以申请缓缴、减缴或者免缴租金。申请缓缴、减缴或者免缴保障性住房租金的具体办法,由市政府另行制定。6.本章规定的收入线标准、财产限额、住房保障面积标准和货币补贴标准,由市主管部门会同人居环境、财政、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门,每年根据本市居民收入水平、家庭财产状况、住房状况以及政府财政承受能力、住房市场发展状况等因素划定,报市政府批准后公布执行。保障房目前是非常受国家推行的,并且现在国家非常重视中低收入家庭的住房情况。保障房的种类也是非常多的,例如经济适用房、廉租房、公共租赁房、两限商品房、安居商品房等都是属于保障房。每种类型的保障房针对的人群也是不一样的。一般廉租房对象是针对具有城镇常住居民户口的最低收入家庭的。经济适用房是城市低收入住房困难家庭。公租房对象是在城市居住一定年限的外来务工人员。

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