盘点水污染的治理方法及问题对策

众所周知，水是生命之源，然而，在工业化日益加速的今天，许多水体都受到了不同程度的污染，尤其是一些靠近工业基地的水源，污染状况更是严重，这样的现状不仅不利于我们环境的美观性，对于我们的健康状况也存在着很大的威胁。因此，治理水污染已经是我们迫在眉睫的事情。许多人对于水污染的治理方法和要点并不了解，本文就将为大家介绍一下。中国水污染的治理中国的水污染治理与国外相比,更为艰辛和困难。1972年,周恩来总理批准成立的官厅水库水污染治理办公室,可以看作为中国水污染治理的起步标志。1989年,第一次水污染防治大会在河南省安阳市召开,提出了水域分类管理、污染源分级控制、划分水环境功能区、发放排污许可证等一系列对策,大大强化了各级环保部门依法行政的手段。1995年,以治理淮河为动员令,向污染宣战,中国污染最为严重的淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖以及渤海,成为/332110工程的主要组成部分。目前对这几个流域的水污染治理,只是初见成效,离最终目标还有很长的路程。2000年,为使中国跨世纪工程,南水北调项目发挥综合效益,确定东线治污、东西中三线的水污染防治与生态保护的任务,把中国水污染防治工作推向了新的高度,即让治污为重点工程开路,并融入重点工程的建设计划,实现/先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水。2002年,在进入中国水污染治理30年之际,小康社会、/三个代表0的伟大思想,统帅起人与自然的和谐共处、发展要有环境目标、注重国家环境安全等现代理念,揭示出新世纪治污工程应包容更多的生态保护以及与以人为本的内涵。2008年,国家环保部门为加大污染减排工作力度,采取更加有力的措施,使SO2和COD的排放量得到控制。环境保护部部长周生贤提出,要着力推进结构减排、工程减排、管理减排,在水治理方面,要确保2008年COD排放量比2005年下降5%。其中工程减排方面,要求该年新增城市污水日处理能力1200万,t2008、2009年两年,36个大中城市实现污水的全部收集和处理。2008年,5水污染防治法6针对/守法成本高,违法成本低0的问题进行了修订。修改后的新法,综合运用了多种行政处罚手段,加大处罚力度,提高水污染的违法成本,增强了对违法行为的震慑力。中国水污染治理存在的问题及对策中国水环境存在的问题主要有三个,洪涝灾害、干旱缺水、水污染,其中危害最大的就是水污染。尽管近二三十年来,中国在水污染防治方面出台了一系列的水质标准和法律法规,但没有把水资源作为国民经济发展综合平衡的一个重要条件,对水资源的开发利用缺乏综合考虑,只顾眼前的经济利益,加剧了水资源短缺的矛盾,也对全国正在实施的可持续发展战略带来严重的负面影响。必须采取有力措施,加大治理力度。(1)资金、行政、法律保障措施。由于经济和法制的滞后,中国水污染防治工作一直以健全法制、加强环境道德教育为主,经济处罚为辅。1996年,全国人大对5水污染防治法6进行了修订,修订后的5水污染防治法6集中体现了中国水污染防治,由分散治理为主,转向集中控制与分散治理相结合,由末端治理为主转向全过程控制、清洁生产,由单一的浓度控制,转向浓度控制和总量控制相结合,由区域管理为主,转向区域管理与流域管理相结合的指导思想的转变。国务院规定,全国所有工业污染源都要做到达标排放,对新建企业实行三同时制度,这为进一步加强水污染的防治工作奠定了坚实的法律基础。今后工作的重点应是加强监督管理和强化执法,真正做到有法必依,违法必究,最终实现水体变清,保障水资源的可持续利用。在治理水污染的过程中,要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。要加大监督检查执法力度,强化城市污水处理厂设施的的运行管理和监督,建立政府节能减排工作问责制,在整治的过程中,要更多地采用经济手段,调动排污单位的内部积极性,完善政策,形成激励和约束机制,使污染物达标排放和综合治理,成为企业主动、自发、自愿的行为。这样不仅能够减少行政强制执行的费用,而且可以减少以至杜绝企业弄虚作假、追求形式上的达标和保留实质上污染行为的发生,从而有效地提高有关法律法规执行的有效性。(2)工程保障措施。必须实施彻底截污、污/雨分流,建立完善的污水收集与输送系统,污水处理理应包括污水收集和输送。中国工业废水处理设施只有1/3运行是正常的,1/3运行不正常,而另1/3停产不运行。不少城市污水处理厂有钱建得起,却无钱维持正常运行,一些中小城市建成的活性污泥处理厂更是如此,除资金缺乏外,操作运行和管理人员技术和管理水平低,难以掌握和操作技术复杂的处理工艺和设备。只建污水处理厂而没有相应的管网收集系统,不是完整的污水处理系统。管网建设不善,只能半负荷运行,一方面造成浪费,另一方面由于未经处理的污水任意排放,造成了受纳水体的严重污染,所以建立完善的污水收集与输送系统,是污水处理系统的关键。要确定合理的规模,对污水处理厂究竟建多大规模,要有长远考虑和统筹安排,设计时要充分考虑现在和将来的污水处理量,作为指导污水处理厂的建设规模。根据不同的地方,选择适当的处理工艺。由于水量、水质不同,排放标准也不一定一样,应因地制宜地选择处理工艺。目前,中国城市污水处理大多采用一级处理及一级强化处理工艺,其基建费用一般在500~700元/m3。经常性的费用在0.1~0.2元/m3范围内,比较适合于污水排放量不大或环境容量较大、经济不是很发达的地区,二级处理及二级强化处理工艺比较理想,这类污水处理工艺通常以活性污泥法居多。氧化沟因其处理效果好、性能稳定,便于管理,在二级处理中被广为采用。(3)技术保障措施。依靠科技,加快减排技术开发和推广。启动一批国家级的重点项目,推进减排技术的研发,依靠技术进步和先进管理来获取污染治理设施运营的高效率、高水平、低成本和高效益。开发切实可行、有效的实用技术和产品。加强和加快标准化工作,建立健全技术标准体系。要发展水污染治理技术服务业,加快技术创新体系建设,完善技术管理政策。政府应加强技术发展方向的指导,加大对水污染治理技术与产品研发的扶持力度。其污水处理技术可归纳为以下几种:(A)物理方法:就是简单经过物理变化来治污,这也是一种最古老的方法。诸葛亮时期所用过的/捞藻0技术就属于这种。现在常用于水处理的物理方法有重力分离、过滤、蒸发结晶和物理调节等。(B)化学方法:就是通过化学反应来治污。例如,污水中有酸,就采用碱中和的方法;有溶于水的污染物质,就采用化学反应生成沉淀的方法,生成不溶物或无害物,即达到了处理的效果。(C)生物方法:就是利用生物的生命代谢活动,减少存在于环境中的有毒有害物质的浓度,或使其完全无害化,使已受污染的环境能部分或完全恢复到原始状态的方法。很多藻类、植物都有净化水体的能力,例如满江红等,只要把他们养在水里,就能对污水中的一些污染物质进行处理。目前,污水处理多采用化学方法,它的优点是成本低、技术成熟,缺点是容易造成二次污染。相比较而言,治理污水效果最好的还是生物法。生物法的优点十分明显:(a)污染物可在产生的时候就被消耗掉;(b)修复时间较短;(c)产物一般可以就地处理,通常可以直接用于田间;(d)较少的修复经费,用于处理污染物的生物能进行自我修复;(e)一般不产生二次污染,遗留问题少。对水污染治理技术路线的选择,一定要遵照/适情对路0的原则,就是有的放矢,废水处理工艺要适合国情、厂情和当地的社会环境。污水处理工艺要针对水污染的具体特征有效地展开治理,水污染治理技术不一定要追求如何先进,如何标新立异,对污染物质处理的如何彻底,而要讲究工艺过程简单而便于管理与操作,处理过程经济而有效果。(4)水资源调控措施。加强水源调配方面的研究,如何既节约水源又保护水环境是必须研究的课题。建设一批污水处理厂,应加强处理水的应用,污水处理厂与输水管道应同时规划、同时设计,将处理后的洁净水引入河道,这样既节约水资源又可保护水环境。水污染治理过程,应当同生态环境的恢复和改善紧密结合起来。环境问题以其固有的全方位、多因子的特点区别于其它任何部门法所调整的对象,这就要求在整治水环境问题的过程当中,首先要考虑到水污染问题的流域性。统筹生活、生产、生态用水,协调和平衡区域用水关系,加强河流湖泊沿岸省市地区之间的协调和合作。这一点在淮河治理过程当中已经获得重要的实践经验。其次,将水环境整治与水权概念的开发相结合,明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者,无疑具有重要意义;与此同时,对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针,生产、生活和生态用水综合平衡,做到微观与宏观相结合,促进水环境问题的根本解决。(5)综合决策,源头把关。在环保审批上,对新建项目审批要实行/一票否决0制,严格执行环境影响评价,环保设施必须与生产建设项目的主体工程同时审批、同时施工、同时投产,执行率要达100%;在三江流域内,严格控制审批新上污染性建设项目;严禁已被国家明令淘汰的技术、设备和落后的环境污染建设项目向本省转移;对不符合国家产业政策和发展规划、国家明令禁止的淘汰项目,以及不符合环境标准要求的项目,各级环保部门不得批准环境影响评价文件。(6)绿色植物的措施。绿色植物的净化作用,如有芦苇的湿地对NH+4中N-的去除率接近100%,佛手蔓绿绒(俗称小天使)和叶喜林芋(俗称春羽),将它们栽培在重度富营养化的水体中,可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失,能忍耐土壤中高浓度的污染物。植物的这种抗毒性作用,为植物对土壤和水体中的污染物吸收和降解奠定了基础。该技术与中国的经济发展水平相适应,对于解决中小城镇的污水处理和生态环境的改善,具有重要的现实意义。总之,绿色植物具有多方面净化的作用,特别是森林,净化作用更加明显,是保护生态环境的绿色屏障,将从单纯的水质保护,走向恢复和保护生物生息、生长环境的生态治理阶段。(7)公众参与措施。转变观念,转变受传统思维定式的影响。人们觉得用水掏钱是理所当然,但对排污也要掏钱则觉得难以接受。长期以来,城市排水设施及污水处理厂的建设和运营管理,都是以国家和地方政府投资为主,是造成中国水体普遍受到污染的最主要原因。一般完善的污水处理工程,每立方米污染投资大概在1500~2000元,经营性费用一般在0.1-0.3元/m3污水。2002年,中国城市污水排放总量大约为400亿m3,预计到2010年,全国城市污水排放总量将增到640亿m3。具体参见http://www.dowater.com更多相关技术文档。从保护城市水源的水质并逐渐改善水环境的角度考虑,到2010年,城市污水处理率至少要达到50%(目前不足15%)。要达到上述处理程度,年投资至少需要800亿元人民币,污水处理的成本太高,而切实可行的办法就是转变观念,走市场化的路子,即谁污染谁治理,在收取水费的同时收取水污染治理费,以及污水处理厂实行企业化运营,国家只负责相关法规。对大众要加强保护水质的教育,沿河树立一些警示牌,呼吁人们注意保护水质。另外,新闻媒体对大众进行环境保护的教育效果显而易见。加强宣传,提高全民环保意识。让公众参与河道环境管理,河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道,定期访问居民,公布举报电话,让居民有机会参与对污染源的监督,及时发现问题,进行处理。也可以实行/门前三包0等措施,目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情,对水环境实行有效的监督和保护。通过上文的介绍，我们已经大致了解了水污染治理的方法方案及其要点。从中我们可以看到，在科学技术极其发达的今天，我们要利用科学技术工科水污染治理的难题，并且做到减少工业废水和生活垃圾向水源的排放。值得注意的是，这些治理绝不仅仅是国家和政府部门的事情，只有我们每个人都行动起来才能够保证水污染的早日解决。