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宋德曜

住房保障制度具有什么特征?

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1,实行四统一新机制
社会保障性住房实行统一建设、统一分配、统一管理、统一运作的新机制。从根本上解决政策性住房分配渠道多元化,导致住房分配不公、多头占房等现象。在原有管理基础上,迅速成立社会保障性住房管理委员会,作为全市社会保障性住房建设与管理的决策机构,统一制定各类计划,统一实施各项管理。
2,实行不同保障政策
向有经济能力的中低收入家庭以及特定对象中的住房困难户,提供社会保障性商品房;向既不属最低生活保障线以下又无经济能力购买保障性商品住房的低收入家庭,提供社会保障性租赁房;向最低生活保障线以下的住房困难家庭,提供廉租住房;结合旧城(村)改造,通过拆迁安置,解决和改善本市中低收入家庭的住房困难和居住条件。以此建立起厦门市不同收入家庭多层次的住房保障供应体系,切实解决全市中低收入家庭住房困难问题。
3,一家只能有一套
今后凡是符合社会保障性住房申请条件的家庭,只能购买或承租一套社会保障性住房,申请社会保障性住房将实行家庭成员全名制。申请社会保障性住房之前5年内有购买或出售房产的,不能再申请社会保障性住房。如已按房改规定租住、购买公有住房或购买经济适用住房、统建解困房、落实侨房政策安置房、集资房的,原则上不能再申请社会保障性住房,已享受上述优惠政策但仍符合社会保障性住房申请条件的亦可提出申请,申请获得批准时必须退出原有住房,退出的住房由政府收购或收回,用于解决中低收入家庭住房困难,以体现一个家庭只能有一套社会保障性住房的原则。
4,与基层联动把关
为了使有限的社会保障性住房房源真正落实到中低收入住房困难家庭,在分配管理过程中,各职能管理部门将与街道、居委会一起共同形成联动机制,利用基层信息严把分配门槛关。
5,坚持小户型原则
严格控制社会保障性住房建设户型和面积标准,坚持小户型的原则。根据厦门市中低收入住房困难家庭的实际情况和承受能力,绝大部分社会保障性住房户型面积控制在70平方米以内,以满足中低收入住房困难家庭的基本生活需求为准则,不断地提高解决中低收入住房困难家庭的“覆盖面”,让广大中低收入住房困难家庭通过梯度消费买得到、买得起、租得到、租得起房,较好地实现居者有其屋的目标。
6,不允许上市转让
社会保障性商品房不得上市转让,但可申请由政府回购,回购价格按购买价格结合住房的新旧程度确定。除购房按揭外,社会保障性商品房不得进行商业性抵押。有关方面指出,这是保障性商品房与过去经济适用房最大的不同所在。
7,建立有效进出机制
在今后社会保障性租赁房管理中,将建立起有效的进出机制,实现资源的最大化利用。有关方面透露,目前正组织制定《厦门市公有租赁住房管理办法》,将来准备通过对不同对象实行不同租金标准,即廉租租金、标准租金、准市场租金、市场租金,通过租金杠杆进行调控实现良性的退出机制。换句话说,承租社会保障性租赁房的家庭,因家庭收入或住房等情况发生变化,不再符合原有承租条件的,应申报调整租金补助标准或退出承租的住房。有关部门也在考虑,当社会保障性租赁房合同期满需续签时,承租对象是否符合承租条件应重新进行审核,对不再符合承租条件的,应责令退出,暂时没有其他居所、无法退出的,可考虑按相应的分类租金补助标准核减或取消租金补助。
8,售价租价明明白白
社会保障性商品房出售价格测算公式为:售价=控制性建安成本+基准地价×调节系数。社会保障性租赁房按统一的市场租金标准计租,政府对社会保障性租赁房的承租对象实行分类租金补助,改“暗补”为“明补”,让中低收入家庭能够明明白白消费。

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首先,中国的城市住房保障制度是由行政机构包括中央政府、地方政府以及其所属的政府部门独立构建的制度体系,政府成为制度的制定者、实施者和监督者,存在极高的衡量和实施成本。其次,中国的城市住房保障制度在中央政府与地方政府财政收支不平衡的责任和利益关系中构建并变迁。因此,由行政机构独立构建的城市住房保障制度框架,将不可避免地产生包括制度衡量和实施成本在内的交易费用极高的缺陷。

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住房保障制度是一个包含范围很广的概念。广义地说,“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。依靠市场配置住房资源,并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住,也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。在市场经济条件下,为了保障每个人都有房子住,政府要实施一些特殊的政策措施,帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称,就叫做住房保障制度。住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。

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随着这城市发展越来越迅速,更多的人都有在城市安家立业的打算,住房问题也越来越严重,为此我国制订很多住房保障制度来保障中国公民的住房权益,现在我国住房制度也在进一步完善,下面小编就给大家总结一下住房保障制度的相关内容吧!目前为止最有效的四种种制度就是住房公积金制度、经济适用房制度、廉租房制度和住房抵押贷款制度为主要内容的住房保障制度。住房公积金制度,是指在职人员长期缴存的住房储金,在公民买房建房时给公民提供便利,只用于住房消费。住房公积金具有社会保险性,不对收入损失进行补偿,通过现金补贴来改善公民的住房条件。所谓经济适用住房是指政策上政府为公民提供一些优惠,限定每家每户住房套型面积大小和销售价格,按照合理标准建设,为城市低收入者且住房困难的家庭提供具有保障性的政策性住房。廉租房制度,是指政府城镇中最低收入居民家庭提供的基本的住房保障,具有政府保障性质。主要针对无法维持最低生活水平的居民,属于一种变相的住房补贴制度。住房抵押贷款为公民提供了一定的资金买房,或公民将自己的房子抵押给银行获取资金再去买房,保障了公民的基本住房问题,在公民按照一定的金额定期还本付息,房产权就是自己的了。也是一种住房保障。既可以保证公民的住房条件,也可以激励公民努力奋斗。维护社会安定与和谐。住房保障制度有对象的划分,不同对象有不同的制度,或者说不同级别的保障制度。主要分为三种:一、对低收入或贫困人口的住房保障。二、对政府高级公务员的住房保障制度。三、其他住房保障制度,比如军人、企业单位,等特殊人群。按方式来分,保障公民住房的方式主要有以下三种(l)政府直接建房方式,以英国、新加坡、香港为代表;(2)非赢利机构建房方式;(3)减税和补贴方式。不管什么制度,什么方式为公民提供住房补贴,帮助公民建立美好家园,建设有中国特色的住房保障制度,对于稳定社会安定,缩小城镇之间的贫富差距,完善中国社会主义体系,体现社会公平都有很大的意义。以上就是小编的总结,希望可以帮助大家更好地理解住房保障制度哦!

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“安居乐业”一直是我们国人追求的目标,这个首先要有房。但是在现实中,不是那么容易的,要知道这几年的房价一直呈现攀升的状态,虽然国家也出台了一些房价调整的政策,但是好像作用比不是很大。虽然是这样,但也无法阻止我们购买房子的欲望,许多人会问,房子毛过来之后,该怎么用住房保障法保护自己的权益,下面有三种不同层次的保障方法,大家可以去看一下。三种不同层次的保障方式住房保障法应以发展租赁式保障为主,同时应根据不同人群的不同需求制定不同层次的保障方式:一是,为低收入家庭提供配租福利。草拟中的住房保障法规定,为需要租用住房的居民提供廉租房。廉租房的福利性质直接体现在其低廉的租金水平上。廉租房的受众应该包括农民工、城市低收入家庭和新入职人群等。这些群体有住房需求,但由于住房支付能力较低,无法购买产权房屋,因此,向这类人群提供廉租房,以维护其居住权。二是,为有一定购买力的居民提供配售福利。中低收入居民,有一定的资本积累,但是仍远远不足以支付商品房高额费用。对于这类人群,住房保障法为其提供经济适用房的住房福利。作为住房保障的一部分,经济适用房兼有经济性和适用性的特点。草拟中的住房保障法规定,配售的保障性住房,实行按份共有,就是指购房人与政府按照一定比例共同拥有房屋的产权。共有产权模式减轻购房者购房和政府集资建房的双重压力,这种制度安排更为深远的影响是给予了中低收入者一个直接进入房屋产权购买门槛的机会,只要经过一定时间的积累,最终有可能获得住房所有权。同时,共有产权模式通过限制购房者的产权比例,起到压缩利益空间、抑制投机的功能,从而确保经济适用房保障到位。三是,为低收入人群追加的住房租赁补贴福利。草拟中的住房保障法为了防止廉租房等福利租房的租金给低收入人群造成过大压力,规定这类人群在享受住房保障的同时,如果租金仍然超出其家庭收入的一定比例的,超出部分可以申请住房租赁补贴。一般认为,廉租房租户实际房租支出占平均收入的比重不能超过10%。除了以上三种主要的保障方式外,住房保障法还将对住房公积金制度和保障性住房财税优惠制度加以规定,以促进住房保障制度的顺利构建。楼市这个局怎么破,就有待国家继续出力了。不然的话,我们普通老百姓面对如此高昂的房价,是无力承担的,进而影响到整一个国名经济的发展,现在楼价那么高,好多都是炒楼炒出来的,至于它是否能够安全着地,我们是十分关心的,现在的这种情况有点像日本泡沫经济的时期,日本因房价解决不了引发了经济崩坏,使之经济倒退十年。我们国家的经济将会怎么样,我们是不能坐以待毙的。

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在我们生活中经常会听到有朋友提到保障房。保障房其实就是政府对收入处于中低的家庭提供限定价格或者限定租金的房子。一般都是由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等组成的。保障房和市场上的商品房不是一个概念的。目前国家也在全力推行和加保障性住房建设,主要的目的就是改变中低收入家庭的居住调节。那么接下来小编就给大家说说有关于保障房的知识。保障房是什么保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。保障房申请条件1.每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房,或者选择申请货币补贴。已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。2.住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件:(一)家庭申请的,家庭成员中至少一人具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍;(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准;(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额;(四)家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房;(五)家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障;(六)市政府规定的其他条件。申请廉租住房的,除具备上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)条件之外,还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。本条例所称自有住房,包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。本条例所称家庭成员,是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。3.住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件:(一)家庭申请的,其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的,在就学、服兵役期间视为具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍;(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准;(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额;(四)家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房;(五)家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房;(六)家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房,但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外;(七)市政府规定的其他条件。单身居民申请购买保障性住房的,其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。4.未租赁保障性住房且符合本条例第1条规定条件的住房困难家庭或者单身居民,可以申请货币补贴。自有住房面积低于本市规定的住房保障面积标准,且符合本条例第2条第一款除第(四)项规定以外条件的家庭或者单身居民,可以申请货币补贴。货币补贴按月发放,补贴金额按照户籍人口数计算。5.租赁保障性住房的住房困难家庭或者单身居民,因经济原因缴纳租金确有困难的,可以申请缓缴、减缴或者免缴租金。申请缓缴、减缴或者免缴保障性住房租金的具体办法,由市政府另行制定。6.本章规定的收入线标准、财产限额、住房保障面积标准和货币补贴标准,由市主管部门会同人居环境、财政、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门,每年根据本市居民收入水平、家庭财产状况、住房状况以及政府财政承受能力、住房市场发展状况等因素划定,报市政府批准后公布执行。保障房目前是非常受国家推行的,并且现在国家非常重视中低收入家庭的住房情况。保障房的种类也是非常多的,例如经济适用房、廉租房、公共租赁房、两限商品房、安居商品房等都是属于保障房。每种类型的保障房针对的人群也是不一样的。一般廉租房对象是针对具有城镇常住居民户口的最低收入家庭的。经济适用房是城市低收入住房困难家庭。公租房对象是在城市居住一定年限的外来务工人员。

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