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邵承志

房产税税基评估方法是什么?

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房产税税基评估方法是房产税基包括明确估价目的,即用于对房地产哪一个相关税种进行课征;明确估价对象,包括明确估价对象权益状况,区域范围;明确估价时点,估价时点应根据估税种确定,比如常年课征的税种(如物业税)应通过法律、法规的形式实现确定估价时点;而其他一次性课征的税种,如契税、营业税应当以当事人实际交易的时间确定时点;时点要精确到日。

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房产税税基评估要素分析
(1)税基确定
即根据纳税人房产价值的多寡、面积的大小、使用目的来确定征税对象和范围。一般来看,纳税人的房产价值越高、面积越大,用于营业使用,应多纳税,而房产价值越低、面积越小,用于自住,则应少纳税。但是,评估时仍需具体问题具体分析,区别对待。如以房屋面积来定征税税率时,还应考虑人均居住面积,如上海最新的房产税试点暂行办法规定,本市居民人均60平方米以下的部分不收税;对经济困难人群应予以免税或税收返还等。
(2)评估主体
明确评估主体有利于评估责任划分,从而提高评估效率,降低评估成本。国外的税基评估主体有政府和中介机构两种模式。
政府模式即有政府主持成立房产评估机构,对房产税税基和纳税额进行评定和估算,而中介机构模式则是指由在政府监督管理之下的资产评估机构对房产税税基和纳税额进行评定和估算。其中,采用政府模式的有英、澳、德、日及香港地区等,而采用中介机构模式的则有美、加等。
当前,我国资产评估行业是由财政部企业司监督下的资产评估师协会自治管理,那么,按照惯例,房产税税基评估在财政部和资产评估师协会的监督下,由下属的各资产评估中介机构来具体实施也便恰如其分。当前有的观点认为税务部门应该成为房产税税基评估的主体,如果这样的话,纳税人会觉得税务部门既是运动员又是裁判员,会造成纳税人的不满和质疑。另外,由纳税部门对税基进行评估,会落入外行管理内行的窠臼,相当于在评估中介之外又搭起了一套新班子,会增加税务部门的编制负担并降低评估效率。
因此,就我国来说,由在财政部和资产评估师协会监管下的资产评估中介机构来具体操作房产税税基评估事宜,评估结果将更公允,通过有序竞争来降低评估费用的同时也会带来评估效率的提高。
(3)价值类型
价值类型包括市场价值、在用价值、投资价值、持续经营价值和清算价值等。
税基评估中市场价值类型即是在某一特定评估时点,买卖双方在公平、自愿的基础上,参考最近交易的类似税基评估的价值来衡量自身所拥有的应税不动产价值的方法。从国外的经验来看,市场价值类型是在税基评估中最普适的方法,有包括美、加、英、德、日等国在内的一百多个国家和地区都在以征税为目的的估价中采用了市场价值。
房产是持有人的一项财产,财产的评估只有按照市场价值来评估才会显得公允可接受。因此对房产税税基的评估,只有采用市场价值类型,才能客观反映房产的现有价值和纳税人的承受能力,使房产多的人多纳税,房产少的人少纳税,从而维护税负收缴的公平合理,实现调节收入分配、减缓贫富差距的目标。
(4)评估方法
1.市场法
市场法即是按照市场可比参照物的评估价值来对被评估资产的价值进行修正和评估的方法。在房产交易市场,房产的交易价值为买卖双方在公平、自愿基础上通过协商获得的交易现时价值,能够较为充分地反映房屋的真实价值,实现房产的最优使用和配置。因此,按以市场法获得的房产交易价值对房产税税基进行评估比依据以按照房产面积和房产多寡来征税要显得更为合理。
但是需要注意的是,如果房产市场大环境出现不景气、房价价值暴跌的情况,此时房产的交易价值甚至会小于重置成本,此时按市场交易价值对房产税税基进行评估,就会造成少评的问题,从而不利于财政税收的稳定。因此,当市场出现动荡时,评估方法也要做出相应调整,应综合运用多种方法来对房产税税基进行评估,并综合分析各方法所获得的结果,经过一定的加权平均计算来获得房产税税基的价值。
2.收益法
收益法只是适用于房屋用于出租目的的情况。如果纳税人由于把自有房屋用于出租目的,定期获得租金回报,则可以以持续流入的租金额来对未来收益进行折现从而确定房产税税基价值。
但是在我国,房屋出租收入已经划入需要缴纳营业税的范围,如果再缴纳房产税,则会产生重复缴税的情况。不过,在实际征税中,虽然房屋出租收入被纳入了营业税征收范围,但实际上很多出租房屋的房产所有者并没有缴纳营业税。在此可以把租金收入从营业税缴税范围中划离,只征收房产税。
3.成本法
房产税税基评估中主要适用的方法为重置成本法。按现有原材料、人工等各项成本重新建造具有和被评估房产相同条件的房产所需要花费的成本,再减去折旧的价值,就是房产的评估值。重置成本法充分考虑到了物价的变化,改革开放以后,尤其是近些年来,房产的建筑成本增长较快,如按原有建筑成本对房产进行评估,则会产生税基过低的问题,不利于财政收入的增加。
4.聚类分析法
聚类分析法即利用统计学和计量经济学方法对房产整体样本进行聚类分析,从而把样本分成若干种类。不同种类具有不同的特性,自然估价也存在区别。进而通过调整聚类的参数来获得合理的聚类结果,并以类别交易实例的加权平均价格作为该类别房产的评估价格。

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(一)基本评估方法
房地产税合理、准确的计税依据应是土地使用权和房产所有权的市场价值,计税的市场价值是通过评估得出的,但评估值的表现有多种形式。不同的评估方法将得出不同结果。常用的方法有市场比较法、收益还原法、重置成本法。从房地产评估实践来看,即使是同一房地产,采用这三种方法评估所得的结果有时也相差较大。一般而言(不考虑农用地),成本法的评估结果低于收益法的评估结果,而市场比较法的评估结果介于成本法和收益法之间。这是因为:成本法是从供给角度出发,收益法是从需求角度出发,而市场比较法则是从供求均衡角度出发的,供求双方达成交易的条件是使房地产使用带来的收益要大于或至少等于房地产的成本,其超额部分将由供求双方分享。此外,三种评估方法在具体应用过程中也受到一些条件的限制,存在不足之处。
采用市场比较法,需要有充足的房地产交易的完善交易资料,不适用于较少在市场上交易的应税房地产。如在一些房地产市场尚不成熟的地区,就很难采用这种方法进行估价。收益还原法的基本思想虽简单明了,但是在计算中确定适当的利率和预测房地产未来纯收益并不容易。对于没有收益的房地产或者收益无法预测的房地产,无法采用收益法实施评估,而且未来收益的估算也受到企业经营管理水平的影响。在实际操作中,还原利率的确定随意性大,往往对评估结果产生较大影响。从理论上讲.只要是可以估算其成本的房地产,都可以采用成本估价法。但是,现实生活中房地产的价格取决于其效用,而不是所花费的成本;房地产成本的增加并不一定能增加其价值,投入成本不多也不一定说明其价值不高。另外,采用成本法进行估价比较费时费力。难度最大的是折旧的计算,尤其是对陈旧的房地产,往往以估价人员的主观判断为依据,同样会影响估价的准确性。
国际上以市场价值为房地产税计税依据的国家通常是区分不同情况,如数据资料情况、市场状况、待评估房地产特点等,同时采用多种方法。具体而言,对于交易经常发生且有完善交易资料的房地产类型应优先采用市场比较法,如商品房、商业铺面等:对于一些很少发生转让而用于营利目的的房地产可采用收益还原法,如经济落后的地区,房地产市场发育不完全,缺少可比较的交易资料,可选择收益还原法;而对于一些特殊的房地产,既无法获得可比较的交易资料又无法通过使用者的角度确认其收益的,可采用成本重置法。

(二)税基评估技术--批量评估
同其他目的的评估不同,为得出房地产税的税基,要求同时对大量的房地产进行评估,工作量大且密集;另外其他评估行为中往往对特定房地产进行个别评估,个别评估的成本对于税收行政来说是难以接受的。为保证房地产税的行政效率,需要将其征管成本中的评估成本有效控制在一定的范围之内。控制评估成本的目的通过运用批量评估实现。
在对不动产征收财产税的国家中,税基的批量评估已被广泛应用。批量评估的过程包括两个步骤:
(1)对辖区内所有不动产进行基础数据的采集,数据采集渠道应着重从以下方面考虑:建立财产登记制度,通过要求纳税人定期或不定期地向税务机关申报,逐步掌握全市纳税人的房地产税源数据;建立与统计部门、房土管理部门等相关政府部门的数据资源共享机制,获取房地产交易数据、成本数据、收益数据等市场数据;与房地产中介公司合作,获取房地产市场数据。内容包括不动产位置、土地面积和允许用途、建筑物的面积、年代、材料、质量等,大量不动产的基本信息经过整理,储存在特定的数据库中,这样的数据库一般被称为财政房地产簿。
(2)估价,首先要进行市场分析。市场分析的目的是要确定位置、土地面积、建筑物面积和质量,以及其他种种因素对不动产市场价值的影响.分析的结果是将上述各因素和市场价值的关系通过估价模型的方式表现出来。估价模型可能是数学型,也可能是列示各种类型的土地和房产的单位面积价值的图表。一旦估价模型建立,就可以将待估不动产基本信息逐个输入,得出评估值。值得注意的是,对上述批量评估得出的评估值,评估人员需要进行适当检查以确定其是否符合市场价值,对具有明显特性(特殊位置、特殊用途等)的不动产更需要仔细地复查。
当今各国的税基批量评估是同计算机技术紧密结合的,两者的结合产生了计算机辅助批量评估技术(CAMA,Computer-aidedmassassessment)。应用这一技术,需要将相关市场交易信息储存在计算机的数据库中,由计算机利用回归技术进行市场分析,构造估价模型,在待估不动产的基本信息输入后,计算机就可以输出其评估值了。在我国改革房地产税收制度的进程中,必须考虑循序渐进地开发CAMA。综合国外房地产税发达国家开发CAMA的经验做法,无论何种CAMA系统,其主要构成大致都是:数据管理子系统、市场数据分析子系统、评估子系统、评估结果管理子系统。数据管理子系统实现税源数据采集、数据转换和数据存储;市场数据分析子系统实现市场数据采集、市场数据分析、市场数据报告;评估子系统实现评估数学模型建立、数学模型校准和价值评估;评估结果管理子系统实现评估结果输出、评估结果上诉管理和评估结果统计报表。
从国外的经验看,随着GIS技术从军用转向民用.更多的CAMA系统与GIS系统互相整合,逐渐形成了新的技术潮流。我国地域广袤.百万级人口的大城市众多,房地产信息数据量极大。如果批量评估需要对特定区域的房地产信息进行统计分析仅仅依靠人力是无法完成的。因此将GIS系统整合至CAMA系统,可以帮助评估人员及时准确地掌握房地产税基础数据,高效地实现批量评估房地产的功能。
此外,完善房地产税不仅需要财政税务部门参加,还需要国土管理部门、房屋管理部门等多部门的协同配合。通过搭建房地产税的法律框架,将部门间互相配合以立法的形式固定下来,逐步建立起以房地产数据资源共享为纽带的顺畅的部门分工,合作机制,从而形成一套多角度、多层次完善的房地产税收法律制度,为顺利开展评估征税工作提供法律依据和保障。

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专题 房产税是什么以及征收房产税的办法

房产税是什么以及征收房产税的办法

房产税相想必大家都有听说过,它是我们购置房产时所需要缴纳的税费。除了购买新房,其实,购买二手房也是需要交纳一定房产税的,有许多朋友对此往往并不了解。须知房产税是国家制定的税费,因此如果由于疏忽而没缴纳的话是要承担一定法律责任的。为了使更多朋友有这方面的认识,本文就将为大家介绍一下什么是房产税以及房产税征收的方法,从而供大家有需要的时候做下参考。01、什么是房产税房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从1986年10月1日开始实施。因此,房产税是每一位购买房屋的业主都需要缴纳的,这里大家一定要注意了。02、房产税征收范围:房产税的征收范围称房产税“课税范围”,具体指开征房产税的地区。房产税暂行条例规定,房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围,由各省、自治区、直辖市人民政府确定。不同地区可能有着不同的标准,大家要以自己当地的标准为主。03、房产税征收标准:房产税征收标准从价或从租两种情况:(1)从价计征的,其计税依据为房产原值一次减去10%-30%后的余值。(2)从租计征的(即房产出租的),以房产租金收入为计税依据。从价计征10%-30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的,年税率为1.2%;按房产租金收入计征的,年税率为12%。04、房产税应纳税额的计算分为以下两种情况,其计算公式为:(1)以房产原值为计税依据的应纳税额=房产原值×(1-10%或30%)×税率(1.2%)(2)以房产租金收入为计税依据的应纳税额=房产租金收入×税率(12%)通过上文的介绍,我们已经大致了解了什么是房产税以及房产税的征收方法。从中我们可以看到,房产税是以房屋为征收对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。因此,凡是涉及到房产交易的资金活动都需要交纳。不同的地区可能会有不同的计费标准,二本文中也给出了一些计算方法,大家有需要的话可以参考一下本文。

上海房产税每年都交吗   什么是房产税

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相信很多人都知道什么是房产税,很多人对房产税是有所了解的,房产税就是一种以房屋销售为征收对象的一种税金,这种税金是进入税收总收入的。房产税是属于财产税的一种的,主要的征收对象就是房屋,而且征收范围只限于城镇。房产税的比例是根据不同地域不同大小的房子计算的。上海房产税每年都需要上交吗?下面我们来了解一下什么是房产税。上海房产税每年都交吗上海房产税每年都要交。根据上海市政府颁布的暂行办法和通知,从2001年1月起征收上海房产税。上海房产税每年都要征收,征收期限为当年的12月31之前。上海房产税的征收范围是上海市,包括浦东新区、普陀区、长宁区等;上海房产税征收对象是房产;上海房产税纳税人是持有该房产产权的人。但是上海市居民有人均60平方米的上海房产税免征收福利,如果家庭住房人均占有面积小于60平方米一人的话,可以免缴纳上海房产税。什么是房产税房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从1986年10月1日开始实施。2010年7月22日,在财政部举行的地方税改革研讨会上,相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始。国家统计局公布的数据显示,2014年全国城镇居民7.49亿人,人均住房33平方米,商品房均价6300元/平方米,按此估算,城镇住房共247.2亿平方米,全国住房总价值156.3万亿元,按1%税率征收房产税,房产税收入共计1.6万亿元。考虑一定比率免征,实征房产税收入还要再打折扣,不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趋势推算,到2017年土地收入将减少到1.5万亿元左右,相当于可征收房产税总额,而很多地方财政的土地出让收入会更早一些下降到不及可征房产税收入的程度。税收特点1.房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只是房屋;2.征收范围限于城镇的经营性房屋;3.区别房屋的经营使用方式规定征税办法,对于自用的按房产计税余值征收,对于出租房屋按租金收入征税。注意房屋出典不同于出租,出典人收取的典价也不同于租金。因此,不应将其确定为出租行为从租计征,而应按房产余值计算缴纳。为此,《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》明确规定,产权出典的房产,由承典人依照房产余值缴纳房产税,税率为1.2%。房产税并不是每年都需要上交的,房产税和个人所得税是不一样的,房产税一般是在买卖的时候才需要缴纳的。居住在上海的朋友不需要担心,每年都缴纳房产税,除非每年都有进行房子买卖。如果我们不是每年都进行房产买卖,我们是不需要每年都缴纳房产税的。另外,房产税的征收对象是房屋,所以只要我们进行了房屋买卖,我们就是要缴纳房产税和其他税费。

房产税原值的计算以及房产税原值有什么用

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在我们的社会中,事实上会有非常多不同的费用需要交纳。而且也有不同多的税收需要缴纳。很多时候一个我们完全陌生的,不了解的缴税对象就会出现。有很多时候我们自己莫名其妙地对一些自己不了解的税收进行缴纳。房产原值率对于很多人来说,就是这样一个东西。很多人并不了解房产税原值是什么,以及房产税原值应该要如何计算?那么接下来小编就来给大家介绍一下,房产税原值到底是什么已经应该要如何计算吧。房产税原值是什么意思1、房产税原值是房产税从价计征中的一个指标。房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有:暖气,卫生,通风等,纳税人对原有房屋进行改建、扩建的,要相应增加房屋的原值。简单来说即房产建造之初所花的总金额。2、房产税原值就是房产的账面原值,有的包含土地价值,有的土地单独列账,缴纳房产税时就是以房产的账面价值加未计入房产价值的土地价款作为计税依据。应纳房产税=房产原值(包含土地)X70%X1.2%。3、房产税的计征方式有以下四种:居民自用的住宅类房产免征房产税;出租(用于经营)房产按年租金12%计征房产税;其他情况均按房产原值缴纳1.2%房产税;特例,免费租借,视同第2条,按市场均价核定征收。4、土地评估增值也应按照会计规定处理,若按会计规定已将增值计入无形资产核算,应纳入房产原值缴纳房产税。计算方法按照《中华人民共和国房产税暂行条例》规定,房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;而现行房产税政策提出了“应税房产原值”。具体为:1.工业用途房产,以房屋原价的50―60%作为应税房产原值;2.商业和其他用途房产,以房屋原价的70―80%作为应税房产原值。房产税原值有什么用1、对依照房产原值计税的房产,不论是否记载在会计账簿固定资产科目中,均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的,应按规定予以调整或重新评估。2、计入房产原值的地价以历史成本为准。纳税人在会计核算时已对地价进行摊销的,在确定房产税原值时,已按规定分期摊销价值不得扣减地价。3、有的省市规定,纳税人自建的房产所占用的土地是以租入方式取得国有土地使用权的,其支付的租金应并入房产原值;如果以租入方式取得的是集体土地使用权的,其支付的租金可暂不并入房产原值。4、如果纳税人的房屋既有出租又有自用,应划分出租与自用房屋建筑面积,并根据自用房屋建筑面积占总建筑面积的比例确定计入房产原值的地价。总结:小编在上文中为大家介绍的房产税原值是什么。事实上,所谓的房产税原值是指除了我们的固定房屋以外,其中所包括的一些东西的税收。那对于房产税原值的计算,相信就是另一个大家关心的问题了。其中小编在上文中为大家具体介绍了房产税原值的计算方法,当然了由于不同的房屋有不同的变量,所以大家需要自己动动手指来进行计算。

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